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中国-新疆-尼勒克
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概 念 策 划
 

  一、前 言

  尼勒克县地处中天山西段,伊犁州直东北腹地。全县东西长243公里、南北宽70公里。总面积1.03万平方公里,轮廓大致呈柳叶形。县城东距乌鲁木齐600公里,西距伊宁113公里。根据旅游部门的调查,尼勒克县现有24处景点,三分之一为人文景观,三分之二为自然景观,与周边县市比较,旅游资源比较丰富。近年来,县委、政府积极实施“旅游富县”战略,到2002年底,县城有宾馆2家、饭店4家,温泉疗养院2座,接待总床位约1000张,其中标准间床位约500张。开发旅游了唐布拉小华山草原阿克塔斯度假村、唐布拉森林度假村、布隆温泉、河谷原始林公园巴尔盖提温泉等景区。尼勒克县已经初步形成少量有特色具备接待能力的景点。

  应当清醒地意识到的是,在新疆旅游大发展的前提下,尼勒克县旅游产业仍然于脆弱的起步期。
2001年全县接待旅游者4.37万人次,旅游就业人数150人,旅游收入265万元人民币,相当于全县国内生产总值4.30亿元的0.62%,在第三产业产值(1.47亿元)中占1.8%;

  2002年旅游就业人数180人,全县接待旅游者3.5万人次,旅游收入350万元,相当于全县国内生产总值4.74亿元的0.74%,在第三产业产值(1.61亿元)中占2.1%。很难将尼勒克的旅游业称其为支柱产业。

  在激烈的竞争环境中,尼勒克旅游业发展的方向在于创造新的旅游观念,开拓新的旅游市场,在整个区域环境中进行错位竞争,弥补新疆旅游产业的弱势环节,形成地方与区域的“共生、双赢”。

  在对区域环境和自身发展条件进行重新定位和审视后,会展旅游业进入我们的视野。一个具有综合服务功能的尼勒克旅游会议展览中心将为新疆旅游的皇冠上增添一颗璨的明珠,强化新疆旅游的多元化、综合性,形成地方经济的有力支柱。

  二、发展的基本条件分析

  1、发展的外部环境

  1.1 地区发展的经验和教训

  伊犁地区是新疆旅游资源比较集中的地区,区域范围内已经具有大量比较知名的景观资源,也是新疆旅游的热点地区。

  但在快速发展的同时,区域旅游中的各自为战的状况却日益突出,由于旅游人口总量和平均旅游时间的限制,目前的旅游景点建设还很难起到相互支撑、相互带动的作用,往往是一个景区的成功是以牺牲另外一个景区快速发展为代价的。从另外一个方面看,这显示了伊犁旅游在旅游人口上的同构性。简单地争夺观光旅游人群制约了地区旅游事业的全面发展,也束缚了开拓旅游市场的思路。

  1.2 新疆旅游产业的缺位
  乌鲁木齐是新疆旅游客源的主要汇集地和出发地,乌鲁木齐也应当是全区旅游接待设施最完善的地区。

  然而每年的旅游旺季,新疆的旅游接待设施普遍出现超负荷运转还难以满足需要的局面。产生这种状况的主要原因是来自内地的大量会议、展览和教育旅游团队占用了大量的旅游接待资源。在基础设施不断增加的同时,由于环境承载力的限制,乌鲁木齐周边地区的自然环境不断恶化,主要景区的环境质量逐步下降,污染的程度也逐渐加大,对于旅游产业的美誉度产生了不少消极影响。

  合理地疏散城市功能,为会议教育和培训等专门团队提供更优良的服务品质是地区均衡发展的需要,也是整个地区协作共进的需要。

  1.3 旅游产业发展的导向

  伊犁是著名的边境地区,边境贸易具有多年的成功经验,但是由于各种条件的制约,伊犁,乃至于新疆的旅游产业中国际旅游很难获得跨越性的发展,地区发展的主要对象仍然是面对国内、特别是疆内的旅游人口。服务这部分旅游人口不仅仅需要高品质的自然环境和富有地方风情的旅游活动,更需要与国际生活品质相衔接的多种休闲方式,能够激发当地人消费欲望的现代文体活动。

  尼勒克旅游产业的发展需要走出与区域景区同质竞争的局限,将自身的景观优势与地方的现代化建设结合起来,体现现代旅游休闲的特色。

  2、尼勒克旅游发展的优势条件

  2.1 第一旅游层的宣传部优势

  从空间上看,尼勒克距离中心城市乌鲁木齐600km,通过315省道与主要交通骨架相衔接。位于新疆旅游系统的空间第一圈层,随着315省道的逐步完善,乌鲁木齐到尼勒克的交通时距可以缩小到5-6小时。 

  在宏观层面看,尼勒克距离旅游中心集散地的空间距离相对比较接近,有条件接受来自中心城市辐射出的部分功能,更可以覆盖疆内旅游的主要客源地(乌鲁木齐、克拉玛依等经济发展较快的城市);

  在中观层面,尼勒克缺乏高等级公路的连接,在整个新疆的旅游线路组织上也不属于主游线范围。大的区域旅游系统并没有针对尼勒克的旅游发展给予足够的支持和刺激,庞大的基础设施投入也制约了尼勒克向传统的旅游胜地(塞里木湖,那拉提草原等)挑战能力。

  尼勒克旅游开发的起步和壮大需要针对特定的旅游人群,组织具有针对性浏览主题和基础设施,迅速提高尼勒克地区旅游产品的知名度。

  2.2 多样的景观资源和旅游方式

  多样化的景观资源的尼勒克最重要的依托条件。她拥有9个高山湖泊,16个温泉,三大冰川,唐布拉草原,乔尔玛冰川,喀什河,阿尔斯郎景观以及新开发的漂流项目组成了尼勒克可远观也可亵玩的复合型景区。这些景观资源尽管目前的知名度不强,但一旦流连其中,却值得游览者细细品味。

  尼勒克可以说是丝路北道 进入新疆自然风光景区的起点,也是伊犁河谷地区的起点,从这个起点开始,游人才真正开始领略原始、自然的新疆草原风光。

  3、发展中的遗憾与不足

  近年来,县委、政府把旅游业作为一轮新兴的朝阳产业,抓住机遇,加快旅游资源的开发,自1999年以来,先后累计吸引各类资金1150万元,建成了阿克塔斯避暑山庄、唐布拉避暑山庄、布隆温泉、巴尔盖提温泉、乔尔玛 旅游接待站、次生林度假村、园中园等七大初具规模的旅游景点。2001年又积极争取到国债资金1100万元,用于唐布拉旅游景区项目建设,完成了景区的供电、供水、排水、交通、通信基础设施建设,推动了旅游业的快速发展。但在发展的同时,整个旅游系统的建设仍然存在着很多的遗憾和不足。

  3.1 各个景区各自为政,地区开发缺乏主旋律和核心景点。

  尼勒克众多景观资源的开发缺乏一个具有提纲挈领作用的中心,在景区开发过程中,各种项目设置的随意性强,相互之间的协作关系弱,这一方面造成了大量景观资源在不恰当的开发方式下的浪费;另一方面,地方政府努力争取来的资金流向分散,也不利于形成合力,在短时间内形成一个在全疆都具有响亮的知名度的金牌景区。

  尼勒克需要加强旅游管理的力度,统一思想、统一规划,创造一个核心明确,系统健全,层次分明的旅游娱乐系统。

  3.2 旅游产品单一,游客可参与的活动极少

  目前,各旅游景点推出的旅游项目仅有观光、骑马、游泳等少数几种,游客只能以吃喝观赏为主,娱乐活动单调,没有新意,系统的综合性差,导致效益低下。

  3.3 旅游景区、景点基础设施落后

  旅游的分散化经营导致了地区旅游产业的质量受到比较大的影响,各个乡镇开发的所谓度假村始终处于一种低水平开发的状态,配套服务设施不全,特别是外部配套环境较差。

  3.4 旅游产品雷同

  主要以蜂产品、乳产品、民族服装刺绣为主,旅游产品一开发力度不够,与区域其他地区有很强的雷同性,难以形成规模。

  3.5 服务人员素质偏低

  由于当前开发的旅游设施的季节性特征,短期的培训无法将当地农民转变为出色的第三产业员工,服务人员没有经过专门的技术培训,服务质量比较差,服务意识不强。尼勒克难以维持一个高水平的服务和管理队伍。

  3.6 周边地区普遍具有比较知名的景点,尼勒克宣传力度弱,旅游发展基金不足。

  尼勒克县近几年虽然在旅游建设中各方面投入了较多资金,但在外界的知名度却不高,一方面由于宣传与促销力度不够,使尼勒克众多的秀美景色与众多游客失之交臂;另一方面由于区域竞争激烈,尼勒克一直没有找到比较成功的突破点。

  三、发展的途径构思-发展在中国前景美好的MICE业

  1、MICE产业的定义的前景
  会议、带旅游、集会和展览会(Meeting,lncentive,Convention,Exhibition,统称MICE业)在旅游业和经济发展中扮演着重要的角色。这一产业既包含从国际性的会议,也包括从国际性展览会到私人产品推广会的各种展会,既包含从国际上的会议,也包括满足各团体需要的各类会议。MICE业近年来在国际上和在大多数国家里的成长壮大有目共睹。

  在国际竞争层面上,通过展览会、演示参观,贸易委托可以产生间接的生意,或主办城市或主办地区也有机会证明它在这一主题上的国际地位。因此发展MICE业是国际化大都市十分重要的一项任务。

  在企业发展层面,跨国公司和一些知名公司普遍对员工实行的带薪的培训旅游活动以增加企业的凝聚力,提高员工福利,为创造企业的核心竞争力服务。中国的集团企业也普遍彩以旅游度假为实质的会议或座谈形式联络各方面关系,提高企业的知名度。对会议度假设施的需求在按期还有进一步增加的趋势。

  在国内的实际发展中,中国会展业的前景十分乐观,国际几大展览会分别落户中国更刺激了这种新兴经济形式在中国的发展,除了来自政府和企业部门的需求外,科研机构也纷纷加入到这个行列中,各种评审,交流活动也逐步从校园的研究机构的大院内走向社会。今天各种形式度假村和休闲中心中,如果没有一个够标准的会议服务设施就难以在市场中生存。国际展览联盟主席SANDY先生预测:到2010年,中国会议展览业的规模将超过欧美任何一个国家。

  2、MICE产业的类型

  MICE业市场需求很广泛,如:
  (1)政府、公众和私有部门间的会谈的日益增长的需求;
  (2)跨国公司和全国性机构的成长需要更多的跨省市会面;
  (3)集团的发展;
  (4)公司内部教育的最新信息渠道、持续的专业发展培训
  (5)出席或排定的会议和展览会的需要;
  (6)主题专业化的发展-研讨会使专家有机会把信息传递给周围的人;
  (7)把运动与工作程序结合在小组会议中(行政会议中心,酒店)等等。

  而这些功能的相对聚集更能发挥效果。

  会议可以衍生出各种商业活动,这些活动不一定局限在会议和度假场所,它可能分布在一个可以接受的地理空间以内,这些活动将对区域而不仅仅是一个狭小的地区的第三产业发展起重要的推动作用,
  在这里的商业性展会可以有:
  (1)贸易展示和博览会,把特殊产业部门的产品的买卖双方、货物与服务聚在一起,农业产品或中草药制品。
  (2)用户展示或博览会,面向大众开放。
  (3)混合的贸易-用户展示或博览会,只在特定日期对公众开放;
  (4)私有的展览会,由私企自行组织,向受邀观众展示产品;
  (5)产品推广会,介绍可以作为贸易博览会、私有展览会招牌的新产品和新服务。

  固定的展览会将为场地提供方和主办方双方带来经济效益。
  同样大型或专门的贸易博览会通常包括任选的专题研讨会,这被视作额外吸引相关信息源的主要途径。

  3、尼勒克开发MICE业的可行性
  通过前节对尼勒克旅游发展条件的分析,我们认为有以下的条件可以支撑尼勒克发展新疆地区的MICE产业。

  3.1 市场压力使尼勒克地区发展MICE产业成为可能。

  在新疆近年旅游发展的实践证实来自政府单位、企业单位的多种展会在新疆的旅游市场中占有异常重要的比重,每年春夏季节,更是各种会展活动集中的时段。有效地刺激和引导这些社会需求,扩大这部分的旅游市场也符合新疆旅游产业发展的需要。

  在自治区政府的有力支持下,尼勒克地区利用先发优势,有可能率先打响会展 旅游的品牌,配套好中心城市,完善新疆的整体旅游系统。

  3.2 自然资源和地理区位的结合使尼勒克地区MICE产业成为可能。
   尼勒克接近新疆的地理中心,距离经济中心城市空间距离也不太远。更重要的是,尼勒克具有大量的自然和人文景观,草原、峡谷、瀑布、骑马、歌舞漂流等各种旅游资源丰富,在充分的完善各种文化娱乐设施的基础上,可提供一个既可以享受自然野趣,又能与国际休闲娱乐设施接轨的会议度假胜地,尤其符合新疆地区内部的会议展览的客观需要。

  3.3 精心界定的对象人群使尼勒克地区发展MICE产业成为可能。
  乌鲁木齐是新疆的经济和文化中心,国际性和全国性的会议展览应该围绕这个经济中心进行。尼勒克不能超越自己的地位,与乌鲁木齐进行竞争。尼勒克地区MICE产业的对象人群是来自企业内部和部门会议及娱乐消费,以服务新疆本地的企业为主,形成地区会议旅游的次级中心。

  3.4 环境容量的充裕使尼勒克地区发展MICE产业成为可能。
  尼勒克地区地域广阔,环境承载力大,同时旅游开发比较晚,具有足够的空间开发MICE产业的配套设施,水面活动和草原活动都有先天的资源,可以开发占地面积比较大的高尔夫、狩猎、滑雪等现代休闲设施,地区的军马场还可以开发为马术俱乐部,全面满足现代居民的生活娱乐要求。
尼勒克发展新疆地区的会议展览旅游业,为新疆旅游产业增加新的内涵是在有可为的。

  四、产业链的组建

  MICE是一个系统工程。其内涵超越了会议厅和宴会厅这样的简单空间组合,为真正实现右图所示的产业链,MICE业的空间组合中需要以下几种功能性空间作为支撑:

  广义的会展空间包含两种空间形式:正式的交流环境和非正式的交流环境。

  正式交流场所包括提供会议、聚会、培训报告的MICE业场所;

  正式交流的场所包括现代潮流的餐饮、酒吧、茶座、娱乐设施、健身中心,甚至优美的室外交流环境,如 高尔夫球场、大型休闲娱乐设施等。

  根据各种设施在空间上的朴素关系又可以分为三个层次的设施建设:

  1、基础资源建设

  指区域性的旅游资源建设。以MICE产业为核心的旅游度假中心需要有良好的外部资源环境作为支撑,这也是会议度假设施能够吸引使用者 先决条件。依托一个或多个著名的景区或景点,对于以中长期度假旅游(三天以上)为目标的旅游人群显得及其重要。优质的依托环境与会议度假旅游中心具有强烈的共生生关系。

  尼勒克境内和周边地区现胡的大量景点资源可以相对组织成比较完整的游线,满足会议度假旅游人群有组织集中浏览的需要,在进行中心功能区建设以前,基础性景观资源的配套和提升是不可或缺的步骤。

  2、核心会展功能建设

  指中心建筑群及其容纳的功能群体。从功能配套上,它与现代高标准的酒店具有一定的类似之处--功能综合、设施先进,包含了住宿、餐饮、康体、展览等服务;但在空间形式上,它更强调建筑的生态化和舒适性,一般采用别墅社区的空间组合形式,客户的内部设计更加的家居化,让使用者更放松和方便的使用。

  3、外延产业建设

  外延功能的 会议度假中心与一般酒店设施的最大不同,由于空间和环境资源的充裕,会议度假中心可以组织大型、多元的康乐文体设施,满足不同季节,不同区域来客的使用需求,丰富他们在本中心的娱乐生活。
  尼勒克所具有的丰富水文、草场、森林资源可以紧密地组织成各种现代休闲设施,包括高尔夫、狩猎、漂流、滑雪、马术等俱乐部活动空间,使游客在相对比较集中和度假时段内充分享受各种现代的生活氛围,这尤其适合新疆内地的游客改善生活质量,也对来自内地人口拥挤地区的城市居民有相当大的吸引力。

  五、尼勒克地区MICE产业总体布局

  在统一管理,统一的前提下,尼勒克地区将以MICE产业为中心,将目前分散的各种景区和景点有机地融合成一个整体,相互支撑,相互补充,形成"一轴四片"的总体布局。

  一轴为:以喀什河和喀什河谷地区的次生林带为轴线,各个景区沿这个轴线依次将展开,通过水上漂流活动和森林探险活动将各个区域连接起来,形成标识明显,接待配套的枢纽地区。

  四片为:唐布拉百里森林公园、巩乃斯草原景区、尼勒克森林公园、尼勒克国际会展旅游中心。

  草原景区和森林公园景区将分别体现草原牧歌、林间探幽、高峡平湖、温泉揽胜等不同的特色特征。

  六、国际会展旅游中心功能

  国际会展旅游中心是尼勒克会议、展览、度假产业的核心地区,位于风景如画的喀什河河畔,北邻温泉疗养中心,南近吉仁台水库,两山夹峙,森林环绕。会议中心的位置既能够远离都市喧嚣,使访客忘情与山水之间,又融传统民俗和现代娱乐于一体,满足现代人修养身心的需要。

  1、近接地景区

  中心区划分为三个主要近接地 景区:

  (1)喀什河以北设置草原风土特色旅游区,以草原马背文化为主题,开展骑马、狩猎、叼羊、等 多种适应疆外游客的风情活动。

  (2)喀什河水面在本段开放成为水上运动中心,开展多种水上运动。同时为喀什河漂流段最大的旅游接待中心,提供漂流者最全面的后勤配套服务,并提供培训教练。

  (3)喀什河以南为国际标准康体运动休闲区,建设国际标准高尔夫球场、滑草草坡,冬季降雪季节还可以开发滑雪运动。

  2、主体建筑群

  主体建筑群的建筑风格应该与周边景区具有比较协调的对应关系,体现人工环境与自然环境的和谐。避免主体建筑在生态环境中过于 突兀。

  主体建筑群覆盖以下几个功能:

  (1)高标准酒店:

  将根据市场调研的情况建设3星以上酒店客户若干。

  (2)会议中心:

  生态的设计会展中心是高科技、智能化、生态化完美结合的现代建筑,建设中大量应用高新科技。配备信息咨询、投资融资和商务等配套服务。

  酒店和会展中心考虑共同设置。

  (3)购物中心:

  应当特别注意开发具有当地特色的旅游纪念品和运动纪念品。

  (4)酒吧餐饮区:

  除酒店外,设置两个餐饮中心,一个位于中心区入口,为散客和自助旅游的游客提供经济的饮食服务。

  另一个结合度假别墅群,为具有特色的酒吧和餐吧,同时提供具有当地文化特色的食品和异国风情的饮食,满足高层次旅行者的需要,也避免水岸分割对度假别墅群的使用者带来的不便。

  (5)娱乐中心

  结合温泉和酒店,可以开发大量室内康乐、健身、娱乐项目。当代的体育运动项目中,有相当大的部分仍然有一种贵族面纱,对普通游客而言难以企及,具有很大的吸引力,如壁球、击剑、射箭、射击、攀岩等,这些活动都可以嫁接到会议度假中心,成为特色的旅游项目。

  (6)度假别墅和疗养院

  结合国际标准康体运动休闲区规划建设高标准的度假别墅群,提供给大型企业长年租用,或由私人承办小型的运动俱乐部,接待高等级宾客。

  七、配套措施

  1、加强基础设施建设。改善各个景区之间的交通联系,提高连接旅游核心区与主要游客来向的道路等级,依托独特的旅游资源优势,采取招商引资等多种形式,多方争取资金,加大旅游业调入。在唐布拉百里森林公园、次生林度假村和巴尔盖提温泉改扩建工程强化统一规划、统一建设的观念,增强景区的整体感。

  2、继续完善分散景区的规划设计研究工作,以吉仁台水域旅游区、巴尔盖提温泉、乔尔玛风景旅游区为重点做好规划和可行性研究工作。

  3、结合移民安置工作,做好地区的城镇化建设,在可能的条件下,形成新型的旅游村或聚居点,开发"农家乐旅游",实现旅游扶贫的战略构想。

  4、继续挖掘具有旅游潜力的活动项目,加强与目标消费团体的沟通,发挥私人投资的主动性,在部分地区形成私人性质的小型俱乐部或庄园,如已经脱离部队系统的军马场,可以联系私人投资者,为沿海地区的消费者培育、代管良马、种畜。 八、经营、建设与管理措施

  1、对现在旅游资源加强管理,在"会议度假中心"的统一品牌下,规范新开发的开发行为,对原有的旅游开发景区,逐步建立股份制运营机制,与新景区走集团化道路。

  2、风景资源开发必须编制总体规划和详细规划,正确引导发展商的投资方向和建设规模。

  3、允许、鼓励外商办旅游企业,通过租赁,转让等多种手段,将资源转变为效益。

  4、在发展初期,应给予优惠扶持政策,把旅游业投资纳入国民经济发展计划,多渠道筹集资金。

  5、建议在旅游局下设一个公共关系科,行使以下职能:

  ● 新闻公关:涉及该部门在新闻媒介中发布有价值的信息,以提醒业内加以注意,宣传具体的活动和事件,消除传闻和谣言的不利影响。
  ● 景区宣传:公布现存景点和名胜有利的消息,提供本旅游项目的最新动态。
  ● 行业交流:建立行业内外的交流机制,促进行业之间的理解。

  6、加大对外宣传力度,打造"尼勒克会议度假胜地"的精品旅游品牌。赴期可以通过举办集旅游、经贸洽谈、招商为一体的旅游活动,带动相关产业的发展。

  7、加强同各地旅行社和各大企业的协作,扩大会议度假中心的影响。通过专业公司进行旅游形象策划和宣传的整体包装。

  九、旅游形象策划

  1、旅游形象的针对性宣传

  1.1 针对疆外市场,突出其远离都市尘嚣,生活闲适的疗养特征,结合维吾尔族、哈萨克族等民族风情草原文化、茫茫雪海与高山碧湖自然奇景,塑造"世外桃源"的旅游形象。

  1.2 针对疆内市场,突出现代娱乐设施与自然风光景观的荟萃,突出各种与世界同步的游乐项目设置,强调在本地区与国际接轨的休闲娱乐特征。

  1.3 特别要强调"尼勒克"的品牌,如和田玉、伊犁马,英吉沙小刀对当地宣传都起到了重要的作用。

  1.4 市场定位和品牌必须考虑市场的差异,对于传统市场定位为新兴的旅游胜地,拥有待开发的自然奇观和丰富的历史文化背景;必须提供经济实惠的旅游方式,使游客乐于花钱参加众多的浏览和活动。

  1.5 对于成熟的二级市场如上海、北京,特别重视旅行安全和旅途舒适,必须改善现有旅游设施和服务,提高旅游设施水平。

  2、促销材料

  2.1 旅游杂志

  2.2 提高旅游地图的印刷质量和标准,包括:主要旅游景点的位置、住宿设施条件、推荐餐饮、购物和旅游线路。

  2.3 标准格式和尺寸的旅游名胜宣传册,二种形式:(1)A4书刊纸,可以销售发行;(2)同样大小新闻纸各种国内、国际会议和展览上散发,宣传册上要有主要景点的精美图片,并附有说明、活动节日安排、主要饭店和餐馆、交通设施、当地人文地理介绍;

  2.4 七届高质量的宣传画,内容突出旅游主题;

  2.5 编制促销手册,包括所有尼勒克旅游的百科全书,乌鲁木齐的主要饭店有单页介绍,包括客房、餐馆、会议和娱乐设施,主要餐厅及所提供的特色菜肴,为旅游经营商和航空公司分别开辟专章,这是一本旅游信息参考书,发送对象是海内外旅游经营者。

  2.6 编制新闻夹,即硬纸公函夹,专为媒体新闻和照片发布而设计。幻灯夹,包括6-12张描述旅游景点的标准幻灯照片,可在更重要的会上使用。

  2.7 制作高质量的尼勒克主要旅游名胜和主要娱乐活动的电视录像片,该综合性录像片有两种版本:(1)20分钟片用作具体情况介绍;(2)8分钟片用于促销目的,准备有足够的原始素材为其它专题片打下基础,包括尼勒克的历史文化、尼勒克人的生活方式。

  这些基本的促销资料,为游客、媒体、经营或为整体促销使用。

  3、专用促销材料

  3.1 景点介绍光盘、景点介绍录像片、互联网尼勒克主页;

  3.2 电影

  在所有印刷宣传材料中使用的正式标语口号和各种标识物品,包括公函、公务格式、名片、建筑和旅游街的标语、制服甚至包括旅游车辆都应印有正式图标,使之成为有效的宣传工具。

  4、销售渠道及策略

  销售渠道的选择和实施过程是市场促销过中最重要的环节,直接决定潜在游客是否决定前往旅游地。
  销售渠道的选择常常涉及到对其它公司的长期义务关系。旅游部门可以轻易改变其广告、价格及宣传材料,但当他们通过航空公司、外国旅游经销者及独立旅行社,建立一套销售系统时,就能用自己的系统来代替对方主,必须适应对方。

  尼勒克在确定的市场上销售旅游产品时,可以参考以下方式:
  ● 销售代理制,在客源市场寻找合作伙伴,代理组线或设办事处;
  ● 与上海、广州、北京等有业务往来的航空公司合作
  ● 同客源市场旅行社联合;
  ● 同本地旅游经营者及一些旅游场所管理者取得联系,如中国国际旅行社、青年旅行社等;
  ● 同客源地企业工会直接联系;
  ● 同大中学校直接联系。

  十、环境整治优化规划

  在贯彻地区环境保护政策和治理三废措施的基础上,县域内还可以进行以下几个方面的美化和整治活动。

  1、恢复生态,特别是次生林生态,增加以喀什呵谷为中心的植被多样化覆盖。

  2、在地方财政和私人投资支持下,进行生态会展中心的概念设计,进行小系统内的生态试点,形成绿色空间特征,以技术优势形成地区会议、展览的特征性。

  3、进行道路景观整治,突出伊犁白杨参天,绿荫遍地的景观特色。做好主要公路两侧的生态恢复和保育工作。

  4、对主要景点服务设施进行形象统一化要求,符合要求的发给旅游服务证书,形成可识别的连锁形象。

  5、在主游线上适当增加具有文化内涵的建筑,构筑和人造景观,形成行车过程中视觉的焦点。

  十一、近期发展战略

  1、在发展战略上以城市经济区的整体观念来统一规划,统一开发,避免重复建设,产品单一。

  2、以市场为导向,实施两腿走路,滚动发展战略。两条腿是指依靠国家和自治区立项投入为一条腿,依靠对旅游产品的重视,发掘自身潜在的旅游资源为另一条腿。以文化和商贸活动等低投入活动启动,以经济活动型的旅游景观驱动,以高投入、高品质的旅游精品为百年大计的滚动模式。

  3、针对新疆本地居民占新疆旅游人口近80%的特征,突出旅游设施的休闲娱乐需求,以现代生活方式为主题,靠近城市化水平比较高的地段可以适度开发为高档居住休闲区和度假山庄。

  4、通过景观小品建设,充实城市景观,增加流线中的视觉焦点。

  5、近期开发5类旅游产品:绿色餐饮旅游,农业文化化验旅游、自然风景观光旅游、现代休闲旅游、康复疗养旅游。

  6、加强旅游人力资源开发,提高旅游从业人员的业务素质。